Sveriges utrikesminister Maria Malmer Stenergard (m) köpte aktier i försvarsföretaget Mildef för cirka 10 000 kronor i maj 2022. Kort tid efter att hon gjorde sitt aktieinköp deltog hon i ett regeringsbeslut om en jätteaffär med Mildef. Hon var migrationsminister då. Efter affären har värdet på aktierna tredubblats.
Inrikes|Erik Edlund
Mildef är ett företag som utvecklar IT-system för säkerhets- och försvarsindustrin. Mildef levererar bland annat kommunikationssystem till Stridsfordon 90, och aktien gjorde ett ordentligt skutt när det blev känt att regeringen beslutat att fordonet ska köpas in till Försvarsmakten. Värdet på aktien trefaldigades sedan ministerns köp.
Många menar att Malmer Stenergard borde ha insett att det ser väldigt illa ut när en minister deltar i beslut som kan gynna ministern själv personligen, och förklarat sig jävig. Men det gjorde hon alltså inte.
Regeringens egna regler säger att den är jävig som är ”part i ärendet eller på annat sätt påverkas av beslutet i en inte oväsentlig utsträckning.”
Joakim Nergelius, professor i rättsvetenskap vid Örebro universitet är kritisk till Malmer Stenergards agerande och säger till Sveriges Radios Ekot att ministrar borde vara väldigt försiktiga vad gäller beslut som kan påverka företag där de har privata ekonomiska intressen.
— Då är det bättre att statsråden håller en betryggande säkerhetsmarginal så att säga, och det tycker jag inte att hon har gjort.
Ministrar ska inte delta i beslut som påverkar företag där de äger aktier. Men när Ekot avslöjade försvarsministerns aktieinnehav förnekade hon att hon hade brutit mot reglerna kring jäv. Hon hävdar att hon inte insåg att beslutet skulle påverka hennes aktier. Mildef stod nämligen inte med i handlingarna som ministrarna fick se på mötet, då Mildef bara är en underleverantör till bolaget som utvecklar Stridsfordon 90.
— För mig är det viktigt att följa det regelverk som finns och som innebär att innehavet registreras, men också att jag följer de jävsregler som finns. I det här fallet har det inte fattats något beslut som gällde det här bolaget.
Men en som inte riktigt köper Malmer Stenergards försvar är Vänsterpartiet utrikespolitiske talesperson Håkan Svenneling. Han har anmält ministern till konstitutionsutskottet (KU).
”Jag anser att konstitutionsutskottet bör granska Maria Malmer Stenegards aktieinnehav och köp av försvarsaktier under tiden då en större order av Försvarsmateriel pågick och om det är förenligt med de krav som kan ställas på en minister. Om utrikesministern, direkt eller indirekt, har haft tillgång till insiderinformation som kan ha påverkat hennes beslut att köpa aktier i Mildef.” skriver Svenneling i sin anmälan till KU.
Han skriver att frågan är principiellt viktig, även om det rör sig om i sammanhanget ganska små summor. Han menar att ministerns agerande riskerar att skapa misstankar om att hon har gynnat sig själv utifrån uppgifter kring förhandlingarna som inte var allmänt kända.
Max Andersson från det partipolitiskt obundna granskningsinstitutet Klägget, som granskar lobbyism och korruption, skriver att det här visar varför ministrar inte borde hålla på och handla med aktier. Han skriver att det finns risk för att en minister, medvetet eller omedvetet, drar nytta av information som allmänheten inte har tillgång till.
”Blotta misstanken om att ministrar ägnar sig åt insideraffärer kan undergräva förtroendet i samhället. I Norge tvingades utrikesministern avgå 2023 för att hennes man gjort mer än 100 aktieaffärer efter att hon utnämnts till minister.”
Sverige föll i Transparency Internationals senaste rankning över världens minst korrupta länder (Internationalen rapporterade om detta). Korruptionsindexet publicerades den 11 februari, och Malmer Stenegards aktieinnehav avslöjades av Sveriges Radios Ekot 9 mars. Ministerns aktier påverkade alltså inte siffrorna i årets korruptionsindex. Men de har säkert bidragit till att siffrorna inte kommer se muntrare ut i nästa års upplaga av Transparency Internationals rapport.